A Döntőbizottság D.101/15/2024. határozata

Hajdúböszörmény Város Önkormányzata ajánlatkérő minden közbeszerzési eljárás esetén közbeszerzési szakértőt vesz igénybe, ezekben az eljárásokban is készült szakértői vélemény. Az tény, hogy a nyertes ajánlati ára és a becsült érték megállapítására szolgáló árazott költségvetés főösszesítőjében szereplő összeg kismértékben tért el egymástól, azonban az ajánlati árak jelentős szórást mutattak mind egymáshoz képest, mind pedig a becsült értékhez képest. Mindkettő közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlati ára a rendelkezésre álló forrás keretein belül maradt és Hajdúböszörmény Város Önkormányzata eredményes eljárásokat zárhatott, a beruházások meg tudtak valósulni.

Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás minden szakaszában a megfelelő gondossággal járt el, az eljárás során a jogorvoslati eljárásban szereplő jogsértést nem tapasztalt, az említett jogsértések gyanúja sem merült fel, így az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárása során nem sértette meg a Kbt. 2. § (1) bekezdést, s ezáltal az eljárás teljes ideje alatt biztosította a verseny tisztaságát, továbbá vonatkozó jogsértés hiányában nem sértette meg a Kbt. 36. § (2) bekezdésben foglaltakat sem.

A Döntőbizottság döntésében arra az álláspontra helyezkedett, hogy a becsült érték összegével majdnem pontosan megegyező összegű nyertes ajánlat ténye önmagában olyan körülményként lett volna értékelendő, amely felveti a versenyt megakadályozó, korlátozó vagy azt torzító magatartás lehetőségét, különös tekintettel a Kbt. 2. § (1) bekezdésében foglalt alapelvi elvárás tükrében.

A Döntőbizottság értékelte, hogy az ajánlatkérő tekintetében a közbeszerzési eljárással kapcsolatban korábbi, ismételt jogsértés megállapítására nem került sor, a megvalósított jogsértés nem volt nyilvánvalóan szándékos, továbbá, hogy a jogsértés megtörténte és a jogorvoslati eljárás megindítása között hosszabb időtartam telt el. A Döntőbizottság figyelemmel volt arra is, hogy a jogsértésnek a közbeszerzési eljárást lezáró döntésre – közvetlen – hatása nem volt, ahogy arra is, hogy az elkövetett jogsértés utóbb nem reparálható.

A Döntőbizottság a fenti megállapításokra tekintettel a bírság lehetséges legkisebb mértékét szabta ki.